Предложения  в проект устава

         П 1.1. СНТ «Моденовские поляны» создано о адресу: Моск. Обл. Рузский район,  станция «Партизанская».

         Так как  ФЗ 217 требует перед  почтовым и юридическим адресами СНТ указать его местоположение,  предлагается следующая редакция данного абзаца.

         П.1.1. СНТ «Моденовские поляны» расположено  в Моск. Обл., Рузском районе, в 2,8 км от  станции «Партизанская» по можайскому шоссе в западном направлении (географические координаты: 55,28942100815 сш и  36.2678565979 вд).

         Ответ правления на предложение – «Оставить старую редакцию как историческую справку». Непонятно, что может быть общего между  местоположением СНТ и исторической справкой?!!!

Включить в раздел 8 «Компетенция общего собрания членов Товарищества» проекта Устава положение о возможности принятия решений, отнесенных в соответствии с Федеральным законом ФЗ №217 от 29.07.2017 к компетенции общего собрания Товарищества, путем проведения очно-заочного или заочного  голосования с применением  электронных и иных технических средств в порядке, изложенном в Статье 17.  ФЗ № 312 от 14.07.2022 «Особенности принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств». Это, по сути, то новое в правовом поле СНТ, для чего был подготовлен и принят  ФЗ 312.

 

Справочно:  В Статье 17.  ФЗ № 312 от 14.07.2022 «Особенности принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств» приводятся подробные рекомендации по проведению очно-заочных и заочных голосований с использованием электронных и иных технических средств, включая  порядок уведомления о проведении общего собрания с использованием сайта товарищества в сети «Интернет», идентификации участников голосования,  процедур голосования, учета и доведения до членов товарищества принятых решений  и т.п.

Вызывает недоумение, почему правление товарищества в проекте Устава проигнорировало этот современный с использованием цифровых технологий  эффективный способ принятия решений, который рекомендуется   ФЗ № 312 от 14.07.2022 и на основании которого, в том числе, редактируется устав товарищества.

Представляется, что внесение в устав товарищества положения о проведении общего собрания  путем очно-заочного и заочного голосования с применение электронных  средств  и его реализация  не составят   технических и организационных сложностей,  существенных финансовых затрат и позволит устранить  проблему легитимности  проводимых с нарушением определенных федеральным законодательством процедур  очно-заочных  общих собраний. Более того, на сайте товарищества в сети Интернет каждый член СНТ получит возможность оперативно без бюрократических процедур обращаться в правление с предложениями, получать полную информацию о проведенном  собрании, в том числе списках участников и результатах персонального голосования по тем или иным  вопросам.

Ответ правления: «прежде  надо определиться  со стоимостью создания сайта, кто будет вести, потом принять решение о его создании на общем собрании, создать сайт и только потом внести в устав данное положение».

Представляется, что правление не хочет ничего менять в своей работе, использовать современные цифровые технологии. В текущем весьма ограниченном численном составе правления нет специалиста, который мог бы воспользоваться уже существующими наработками в этой области, в частности, предложениями организации СНТ.клуб, использовать уже имеющуюся цифровую платформу для создания и ведения сайтов СНТ (стоимость аренды ок. 5 тыс. руб. в год). Услугами этой организации по обеспечению деятельности СНТ пользуется ок. 2 тыс. товариществ. С детальным перечнем предоставляемых услуг (ведение бухгалтерии, проведение собраний, личные кабинеты членов товарищества, юридические консультации, ведение судебных дел и др.)  можно ознакомиться на их одноименном сайте в сети ИНТЕРНЕТ.

Раздел 4. Финансирование деятельности, имущество и средства товарищества

После п. 4.1 добавить новый абзац:

«Член товарищества обязан вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительств, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах СНТ, услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном для уплаты взносов членами СНТ.

Суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов.

СТ5 п3,4 ФЗ №217

   Добавить абзац :

            Приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указания на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц.

   (Статья 19 п.  9 ФЗ 217)

 

         п. 4.3 и 4.4 изложить в редакции:

1. Взносы членов товарищества могут быть следующих видов:

1) членские взносы;

2) целевые взносы.

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

4) с благоустройством земельных участков общего назначения;

5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;

6) с проведением аудиторских проверок товарищества;

7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;

9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

 Целевые взносы «денежные средства, которые вносятся членами товарищества на его расчетный счет по решению общего собрания и могут быть направлены на расходы, связанные:» заменить на следующий абзац, как это записано в ФЗ 217

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

В связи с этим исключить из устава положения, обязывающие членов товарищества наряду с членскими и целевыми взносами осуществлять иные обязательные платежи и взносы. В частности

         п. 4.7. внесение взносов  лиц, не являющихся членами товарищества...иных

обязательных платежей;    

         п 8.19. установление размеров и сроков внесения взносов и иных обязательных платежей для членов товарищества;

         п. 9.1 правление осуществляет контроль  за своевременным внесением членами товарищества обязательных платежей и взносов;

         п. 9.6. 9) направление напоминаний должникам по иным обязательным платежам;

         п. 10.4 нет гарантий выполнения обязательств без своевременных уплаты членских и иных обязательных платежей;

         п. 11.3. членом ревизионной комиссии не может быть должник по  взносам и иным обязательным платежам;

  п. 16.7 Бухгалтер обязан учитывать ….взносы и иные обязательные платежи.

(В связи с этим вызывает сомнение законность сбора денежных  средств правлением на непредвиденные расходы, включение  по содержанию целевых взносов  в раздел членских взносов).

 

   В раздел 4. Добавить абзац следующего содержания

         Уплата членских и целевых взносов осуществляется членами товарищества путем банковских переводов на соответствующий расчетный счет СНТ «Моденовские поляны». Прием взносов наличными деньгами не допускается.

   Справочно: правление считает законным прием наличных средств  и, более того, гуманным по отношению к престарелым членам СНТ. 

   Редакция п. 6.1.

         Предпоследние  2 абзаца п.6.1 изложить в редакции (рекомендательно)

         «Величина членского взноса утверждается общим собранием товарищества применительно к владельцу участка площадью 600 кв. м. (6 соток). Владелец участка большей (меньшей) площади уплачивает членский взнос в размере прямо-пропорциональном  отношению площади его участка к площади участка размером 600 кв. м (6 соток).

         Последний абзац п. 6.1  добавить словами « Правила расчета взносов должны предусматривать порядок расчета размера взноса в виде текстовых описаний и (или) формулы расчета.

Раздел 8. Компетенция общего собрания членов товарищества

Добавить абзац:

Информация о принятых  общим собранием  решениях доводятся до сведения товарищества, а также лиц, ведущих садоводство самостоятельно, не позднее 10 суток со дня принятия такого решения

Раздел 6. Членство в товариществе (важный пункт)

6.11. Членство в товариществе прекращается принудительно….. В связи с неуплатой членских взносов в течение двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, а также отказом оплачивать дополнительные выплаты, установленные внутренними регламентирующими документами.

В ФЗ 217 ст.13 п.4 после срока в течение двух месяцев следует опущенная

правлением  фраза: «если более продолжительный срок не предусмотрен уставом». Представляется, что  прежде чем вносить в устав срок в два месяца, было бы полезным узнать мнение членов товарищества по этому вопросу на общем собрании (при обсуждении устава).

         Слова «дополнительные выплаты, установленные …» исключить, так как они не предусмотрены ФЗ 217.

Требующиеся устранение коллизий Устава и Законодательства

           13.8 Лица, ведущие садоводство без участия в товариществе, также обязаны предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра. и своевременно информировать об их изменениях (в уставе).

           Глава 5 п.5 ФЗ 217. «В отдельный раздел реестра могут быть внесены сведения о лицах, ведущих садоводство самостоятельно, при их согласии.

           2.3. Касательно имущества общего пользования.

           В уставе: «Товарищество вправе сдавать внаем, аренду и безвозмездное пользование отдельные объекты имущества общего пользования. Не подлежат сдаче внаем, аренду и безвозмездное пользование дороги, проезды, проходы, пожарный пруд, а также следующие объекты и недвижимого имущества и земли общего пользования, на которых они располагаются: трансформатор ………..

           С одной стороны можно, но перечисленные объекты нельзя. Нет критерия.  Пункт необходимо изложить в редакции ФЗ 31. (общий смысл):

«Сдавать можно при условии получения от этого пользы для товарищества и соответствующего решения общего собрания.»